2025年10月,特朗普在社交媒体上高调宣称“考虑对中国商品加征100%关税”后仅48小时,态度发生180度大转弯。
他不仅改口称“美国不想伤害中国”,还通过副总统万斯紧急灭火,强调要与中国建立“积极关系”。
这场突如其来的变脸,背后是中国打出的三张关键牌:稀土管制、大豆采购急冻、以及人民币结算的精准反击。
美国贸易代表办公室原定对华征收的每净吨50美元港口费、11月1日生效的100%关税威胁,在72小时内全面撤回。
稀土卡脖
10月9日,中国商务部和海关总署联合发布公告,对稀土及其相关物项实施出口管制新规。
新规规定,即便是外国生产的产品,若使用中国稀土技术或中国稀土材料价值占比超过0.1%,出口也需获得中方许可。
稀土被称作“工业维生素”,从F-35战斗机、精确制导导弹到新能源汽车、智能手机,离不开稀土材料。
中国掌控全球近90%的精炼稀土产量,美国军工和高科技产业对其依赖度极高。
美国财长贝森特曾宣称“12至24个月内找到替代来源”,但行业专家指出,美国即便放松环保限制、投入千亿美元,也需5至10年才能构建完整供应链。
中方这一措施直接戳中美国软肋,迫使特朗普紧急回调关税政策。
特朗普票仓崩盘倒逼让步
农业州是特朗普的核心票仓,但2025年1月至9月,美国对华大豆出口占比骤降至8.3%,9月更是出现七年来首次“零到港”。
中西部豆农库存堆积如山,损失超10亿美元,多个农业州爆发抗议活动。
与此同时,中国迅速转向巴西和俄罗斯采购大豆,2025年前三季度从巴西进口占比达79.9%,从俄罗斯进口量同比增40%。
中方在谈判前象征性采购三批共计18万吨美国新季大豆,既释放合作信号,又牢牢掌握主动权。
特朗普面临2026年中期选举压力,不得不对“铁杆票仓”的经济诉求低头。
法院连裁关税政策违法
2025年5月,美国国际贸易法院裁定特朗普援引《国际紧急经济权力法》加征关税的行为越权;8月,联邦巡回上诉法院以7比4的票数再次否决其关税合法性。
法院指出,总统不能以“国家紧急状态”为名无限扩大权力。
若最高法院最终裁定特朗普败诉,美国政府可能需退还此前征收的关税,金额最高达1万亿美元。
与此同时,全美爆发上千场抗议活动,七成民众对物价上涨表达不满,财政部长贝森特被曝因关税政策“想辞职”。
法律与民意的双重压力,彻底压缩了特朗普的强硬空间。
关税大撤退
2025年4月,特朗普将对华关税加码至125%,中方同步反制至同等税率。
但压力之下,美方迅速让步。
5月10日,中美在日内瓦举行经贸会谈,达成协议互消91%加征关税,仅保留10%基准税率。
10月26日,吉隆坡第五轮谈判后,美国进一步取消芬太尼相关产品关税,暂停24%“对等关税”一年。
《华尔街日报》称此为“特朗普关税大撤退”,并评价“这场贸易战以美国失败告终”。
盟友倒戈加速美国孤立
特朗普的关税政策不仅针对中国,还波及全球14国,包括对越南加征20%、日本25%、韩国25%的关税。
欧盟随即对260亿欧元美国商品实施报复性关税,加拿大在美国高速公路沿线投放反关税广告牌,墨西哥、日本等国也同步反制。
美国商会统计显示,贸易战已让美国损失超2000亿美元,美股两日内蒸发6.6万亿美元市值。
全球围剿下,美国单边主义策略彻底陷入孤立。
70分钟狂提中国41次
2025年11月,特朗普接受《60分钟》节目专访时,一改强硬姿态,70分钟内41次提及中国。
他坦言“美国要变得更强大不是靠击败中国,而是通过合作”,并称赞中美釜山元首会晤“很棒”。
节目中,他罕见承认中国在稀土领域领先美国25至30年,并指出“美国也曾对中国做过类似的事”。
此番表态与其此前鼓吹的“脱钩”论调形成鲜明对比,美媒分析认为,经济现实与政治压力已迫使特朗普回归务实路线。
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